來源：中國慈善家雜志

　　過關斬將才拿到的搶跑者互聯網募捐平臺資質，如若不能“在其位謀其政”，百度不但是公益對平臺資源的浪費，更是下線先出對公眾信任的辜負。

　　近日，為何《中國慈善家》發現，搶跑者在“慈善中國”頁面，百度原有的公益30家慈善組織互聯網募捐信息平臺（簡稱“互聯網募捐平臺”），已經變成了29家，下線先出百度公益悄然下線。為何至此，搶跑者加上早早退出的百度中國慈善信息平臺、基金會中心網，公益首批遴選的下線先出13家互聯網募捐平臺如今只剩10家。

　　分化

　　想當初，為何首批的13家平臺公布之時，那是何等風光，畢竟也是經過了一個多月的嚴格遴選，從初審到答辯到公示，最終從47家申報機構中脫穎而出，其技術能力和資源背景，都堪稱各界頂流——既有頭部互聯網企業，也有行業聯盟，還有公益機構和地方慈善會，以及媒體代表，各具優勢，百舸爭流。其中，以BATJ為首的互聯網第一梯隊，早早就進入公益賽道，加上移動支付和平臺技術的加持，更是被寄予厚望。

　　彼時，百度公益已在以往的捐助平臺上完成整合升級。據媒體報道，百度公益將平臺定位為公益信息展示、查詢、傳播和公益項目籌款的綜合平臺，并號稱要依托百度公司的技術和資源優勢，滲透和整合搜索、地圖、百科等百度系核心產品和流量入口，方便個人用戶便捷地接觸、關注、體驗、參與、支持以及反饋評價公益機構和項目。

　　然而，當時有自媒體對BAT的四家平臺做過測試，騰訊、螞蟻、淘寶都在顯著位置設置入口，很方便就可以進到平臺，反而是以搜索見長的百度，無論是PC端還是移動端，都需要費一番功夫才能找到平臺入口。

　　盡管體驗感相對較差，彼時的百度公益，有技術有流量也有支付手段，還算處于領跑位置。

　　真正的差距出現在一年后。2017年8月，民政部發布《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本管理規范》（簡稱“管理規范”）《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本技術規范》兩項行業標準，13家平臺也迎來了第一次“大考”。

　　在這次考核中，騰訊公益、淘寶公益、螞蟻金服公益、新浪微公益、新華公益服務平臺獲得肯定，而百度公益、京東公益、基金會中心網則被約談，要求加快平臺改造與完善，開放自身優勢資源，創造與公眾預期相稱的工作業績。中慈聯的中國慈善信息平臺因戰略調整，申請退出互聯網募捐平臺。

　　又過了半年，到2017年結束時，各平臺的數據毫不掩飾地擺在公眾面前，成為衡量各家的標準。騰訊公益以全年16.25億元的募款總額登上榜首，這一額度甚至超過其余11家平臺的總和。阿里巴巴旗下的螞蟻金服公益平臺和淘寶公益平臺全年募款總額為4.87億及2.98億元，分列第二、三位。而百度公益和京東公益，以及基金會中心網，在募款額度上則被遠遠甩在了后面。

　　募款額度并非唯一的衡量標準，在上線項目、捐贈人次、合作社會組織數量等方面，微公益、公益寶、聯勸網、新華公益等均在某個方面有不俗的表現，而百度公益卻幾乎都落在了后面。

　　2018年1月，民政部開啟第二批互聯網募捐平臺遴選，美團公益等9家平臺加入，帶來了新的氣象，基金會中心網則在遺憾中退出。

　　2018年8月的第二次“大考”，京東公益以物資捐贈開辟了新的賽道，公益寶、聯勸網、輕松公益也進步神速，受到民政部的肯定。而對于百度公益，則要求“進一步找準定位、提高效能、主動服務，發揮與公眾預期相稱的平臺作用”。

　　到2019年4月，“大考”范圍延伸到第二批互聯網募捐平臺，民政部組織的專家評審委員會肯定了騰訊公益、阿里巴巴公益、螞蟻金服公益、新華公益、聯勸網的工作，認為這5家平臺結合自身特色，積極為慈善組織提供募捐信息發布與傳播服務，成效顯著，發揮了領頭雁作用；肯定了新浪微公益、京東公益、美團公益、滴滴公益等11家平臺的工作，稱其運營規范，主動服務，效果較好。而對于百度公益，依然是提出要求，要“進一步找準定位、理順關系、整合資源、提高效能，發揮與公眾預期相稱的平臺作用”。

　　當首批平臺紛紛尋找新的創新和突破，第二批、第三批平臺也后來居上時，仍然止步不前的百度公益，成為了尷尬的另類。

　　平臺的責任

　　除了展示公益項目之外，大多數互聯網募捐平臺都在醒目位置公布實時捐贈數據，而百度公益平臺展示的卻是“傳播公益知識”和“籌建項目”兩個信息，顯然，這對于慈善組織而言，很難具有吸引力，或許，這也是入駐項目較少的原因。

　　根據2021年百度的ESG報告，截至2021年底，百度公益平臺已累計服務379家公益機構，帶動超過74萬公眾關注捐贈，累計籌款量超過2356萬元。而這與所付出的成本似乎不成正比，根據百度基金會年報，2017、2018年，有據可查的公益信息化支出已超過600萬。計算著投入產出比，選擇主動退出，及時止損也未可知。

　　難道經過數次考核約談，百度公益還是沒有摸準定位嗎？百度公益基金會在2017年的年報中提到，2017年，百度公益基金會對“百度公益”互聯網募捐平臺進行開發和運營維護，旨在提升公益事業的信息化的同時，“為百度系產品匯聚有質量的公益垂類內容和愛心用戶”。在2019年年報中，提到，“出資220萬，為258家機構的305個項目提供信息化推廣服務”。

　　這似乎與《管理規范》相悖，按照公益性和行業責任要求，“平臺不應進行非法的商業化運作或干擾慈善事業健康有序發展的行為?！薄捌脚_應履行互聯網信息平臺的社會責任，強化社會品牌意識，不應為非指定平臺涉足互聯網募捐信息服務提供宣傳、推廣、搜索、在線支付等方面的服務合作或技術支持?！?/p>

　　而在《管理規范》中，對于信息展示，其中一條要求也耐人尋味，“平臺應對公開募捐信息進行合理排序和展示，并提供公平公正服務，不應有競價排名行為?！?/p>

　　作為互聯網頭部企業，能力越大，責任越大，過關斬將才拿到的互聯網募捐平臺資質，如若不能“在其位謀其政”，不但是對平臺資源的浪費，更是對公眾信任的辜負。

　　作者：賀斌